Financiamiento internacional para el cambio climático en Perú

 

INTRODUCCIÓN

El financiamiento es uno de los componentes más importantes para lograr los objetivos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse al cambio climático. La Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) ha establecido que todos los países parte deben realizar acciones contra el cambio climático de acuerdo a sus posibilidades y para este fin es preciso que los países desarrollados contribuyan a los países en desarrollo con financiamiento, transferencia de tecnología, entre otros. Así es como se ha producido el flujo internacional de recursos financieros destinados a atender el cambio climático. En este contexto, analizar los flujos de financiamiento para el cambio climático toma valiosa relevancia. El objetivo del presente estudio es realizar un primer mapeo del flujo de recursos financieros que Perú ha recibido en materia de cambio climático proveniente de la cooperación internacional oficial tanto multilateral como bilateral entre los años 2010 y 2014. Esto con el fin de realizar un diagnóstico de la transparencia, manejo de información y otros elementos y que permitan ser un insumo para generar recomendaciones para el diseño de un sistema para medir, reportar y verificar el financiamiento internacional destinado para actividades de adaptación, mitigación y otras acciones que permitan atender al cambio climático. Asimismo, se abordarán los compromisos a los que Perú está sujeto en el marco de CMNUCC y el rol que ha tenido en el marco de discusiones globales en esta materia. Lo anterior permite obtener un panorama sobre el nivel de involucramiento que Perú ha tenido y tiene en relación a la arquitectura de financiamiento climático internacional y los arreglos nacionales derivados de la misma. La presente investigación se realizó siguiendo la metodología propuesta por el Grupo de Financiamiento Climático para Latinoamérica y el Caribe (GFLAC) para la definición y clasificación de los proyectos relacionados al cambio climático. El estudio fue realizado consultando las bases de datos públicas de las principales fuentes de financiamiento así como las páginas webs de organismos vinculados al financiamiento internacional en cambio climático. Los resultados obtenidos al sintetizar la información sobre flujos de fondos internacionales para la mitigación y adaptación al cambio climático en Perú durante el período 2010-2014 permitió identificar 138 proyectos que ascienden a un volumen de financiamiento de 1,554,489,983 USD que recae en 22 fuentes de financiamiento identificadas. Las cifras presentadas en este informe son preliminares. En una etapa posterior del proyecto podrían ser validadas a través de un contacto directo con las agencias financiadoras y a través de la evaluación del impacto y efectividad del desempeño de los proyectos identificados.    
  1. I. MARCO DE POLÍTICA CLIMÁTICA INTERNACIONAL

  2. Principales compromisos del Perú en el marco de la CMNUCC

En el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Perú se ha adherido a un conjunto de compromisos. Perú forma parte de la CMNUCC desde el año 1992[1]. En este contexto, el Estado peruano ha suscrito y señalado varios compromisos para hacer frente al cambio climático, en calidad de país no incluido en el Anexo 1 de la Convención. El no formar parte del Anexo 1 implica que el Estado peruano no está obligado a reducir cuantitativamente la emisión de gases de efecto invernadero, pero sí está obligado a elaborar y entregar a la Convención las comunicaciones nacionales cada cuatro años, las cuales deben contener la siguiente información:
  • Inventarios nacionales de las emisiones antropógenas en la medida que lo permitan sus posibilidades
  • Una descripción general de las medidas que ha adoptado o prevé adoptar para aplicar la Convención
  • Cualquier otra información que la Parte considere pertinente para el logro del objetivo de la Convención y apta para ser incluida en su comunicación
Perú desde el año 2008 participa del mecanismo de Reducción de Emisiones de Carbono causadas por la Deforestación y la Degradación de los Bosques (REDD+ por sus siglas en inglés), mecanismo que busca generar financiamiento para la captura de carbono que proporciona la conservación de bosques. Como tal realiza el cumplimiento de decisiones establecidas en la CMNUCC[2] sobre REDD+, entre las cuales se encuentran la elaboración de planes de acción o estrategias nacionales que describen cómo se implementarán las actividades REDD+; el establecimiento de un nivel de referencia nacional de emisiones; el diseño de un Sistema Nacional de Monitoreo Forestal que incluya mecanismos de reporte y verificación; y también el establecimiento de un sistema nacional de información sobre salvaguardas[3]. Asimismo, en la Conferencia de las Partes (COP) del año 2009 desarrollada en Copenhague, el Perú se comprometió, según sus capacidades y al apoyo recibido por la cooperación internacional, a entregar el informe bianual en el que se comunique: i) la actualización de los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, ii) incluyendo información sobre las medidas de mitigación, iii) descripción de las necesidades así como el apoyo que ha recibido. También, y más importante aún, en el marco de la adhesión al Acuerdo de Copenhague, Perú remitió a la CMNUCC sus compromisos voluntarios referentes a las Acciones Nacionales Adecuadas de Mitigación (NAMA) en el año 2010, los cuales comprenden los sectores bosques, energía y residuos sólidos. Estos compromisos fueron posteriormente precisados sobre la forma cómo se llevarían a cabo por el Ministerio del Ambiente, quien señaló que los compromisos comprenden al año 2020 lo siguiente:
Sector Compromiso Meta
Bosques Emisiones netas declinantes y equivalentes a cero en la categoría Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura. Se busca conservar 54 millones de hectáreas de bosques primarios Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático, con lo cual se espera reducir el 45% de emisiones con respecto al año 2000, que corresponde dejar de emitir aproximadamente 50 Millones de Toneladas (MT) de C02eq.
Energía Modificación de la matriz energética nacional a fin de que las energías renovables no convencionales y la Hidro-energía, representen en conjunto por lo menos el 40% de la energía consumida en el país. Uso de fuentes renovables (solar, eólica, biomasa, mareomotriz, geotérmica) y el incremento de la eficiencia energética para disminuir el uso de combustibles fósiles. Reducción del 28% de emisiones en relación al año 2000, y un potencial de emisiones evitadas del orden de los 7MTde C02eq.
Residuos Sólidos Captura y uso de metano proveniente de la disposición adecuada de residuos sólidos urbanos. Implica la construcción de rellenos sanitarios en 31 ciudades grandes y medianas del país que permitirán reducir un estimado de 7 MT de C02eq
Fuente: (UNFCC, 2011); Carta de MINAM a la CNMUCC[4] Para la realización de estas acciones, el Estado peruano ha comunicado a la CMNUCC la necesidad del apoyo internacional y la cooperación a través del financiamiento. “Para el desarrollo y aplicación de las medidas enunciadas, el gobierno del Perú requiere contar con el decidido apoyo de la comunidad internacional, a través de la vasta gama de mecanismos financieros y de cooperación que se encuentren disponibles”. (Nota diplomática OOII/2010/03).
  1. Acciones y mecanismos de financiamiento climático adoptados por el país

Para el cumplimiento de los compromisos asumidos ante la CMNUCC, el Perú está realizando acciones y estableciendo mecanismos institucionales y financieros, aunque muchas de ellas todavía se encuentran en etapa de preparación. No se cuenta con un marco legal específico sobre cambio climático, pero se puede observar que existen algunas acciones y mecanismos de financiamiento climáticos adoptados por el país. Cada una de estas acciones está relacionada, aunque no de manera sistemática, con los compromisos y obligaciones derivadas de la CMNUCC mencionados líneas arriba.    

2.1 Estrategia Nacional ante el Cambio Climático

El Perú cuenta con la Estrategia Nacional de Cambio Climático la cual se aprobó en el año 2003. A la fecha, se discute su reactualización en la medida que existen avances normativos institucionales[5] en el país, se han asumido más compromisos y hay avances en la investigación científica para un mejor diagnóstico. Así, el Estado ha presentado el borrador de la actualización de la Estrategia[6], la cual presenta deficiencias, principalmente por no contener metas cuantificables ni verificables, no detallar con precisión los sectores priorizados para la acción ni las entidades responsables, y no contemplar temas en adaptación, cuando de acuerdo a estudios se sabe que Perú es considerado uno de los países más vulnerables por el Cambio Climático (Brooks & Adger, 2003).

2.2 Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático

El compromiso de priorizar la conservación de bosques para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, dio un avance en su cumplimiento en el año 2010[7] cuando se creó este Programa Nacional cuyo fin es la conservación de 54 millones de hectáreas de bosques primarios. Este paso consiste en institucionalizar el programa y darle la posibilidad de gestionar el financiamiento internacional para este fin. A la fecha, el programa viene coordinando aspectos del mecanismo REDD+ y negociando con el Gobierno de Noruega un posible acuerdo para la conservación de los bosques.

2.3 Programa de Inversión Forestal FIP-Perú

En 2013 se aprobó el Plan de Inversión Forestal para Perú (PI-FIP), una iniciativa del Banco Mundial que busca reducir emisiones de gases de efecto invernadero producidas por la deforestación. Esto implica la llegada de 50 millones de dólares (una donación de 26.8 millones de dólares y el préstamo de 23.2 millones de dólares) para realizar cuatro proyectos en áreas priorizadas de la Amazonía en los temas de gobernanza y ordenamiento territorial; legalización, titulación y registro de derechos de propiedad; y valorización de los activos ambientales de los bosques y áreas degradas. Asimismo, a través del FIP se están destinando 5.5 millones de dólares para el Mecanismo Dedicado para Pueblos Indígenas, cuyo fin es desarrollar proyectos e iniciativas identificadas por las organizaciones indígenas nacionales[8].

2.4 Subastas de energía renovable

El Estado peruano ha diseñado un marco normativo para la Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con el uso de Energías Renovables[9] el cual considera como energía renovables a la biomasa, eólica, solar, geotérmica, mareomotriz y energía hidráulica pequeña. Se busca lograr el uso de esta energía a través de subastas que dan incentivos a las empresas para que inviertan en estas energías.

2.5 Programa presupuestal de gestión de residuos sólidos

En cuanto a los residuos sólidos, el Estado peruano ha implementado un programa presupuestal para la gestión de residuos sólidos con el fin de mejorar la gestión y la infraestructura de los residuos sólidos urbanos en 16 ciudades principales del país. Lo cual implica la construcción de 31 rellenos sanitarios para la disposición final de residuos sólidos urbanos y el fortalecimiento institucional de las municipalidades en este tema. Este programa se realiza con el préstamo financiero proveniente del BID y de la Cooperación Japonesa-JICA. Actualmente está en proceso de implementación.

2.6 Mecanismos financieros en el MEF

Complementando estas acciones, el MEF con apoyo del BID ha creado la Unidad de Cambio Climático la cual tiene por fin generar información de los impactos económicos del cambio climático, generar oportunidades de negocios y promoción de una mayor competitividad en torno a las actividades de mitigación (como ingresar al mercado de carbono), promover las herramientas financieras, y coordinar con el MINAM, el lanzamiento de un fondo de contrapartida que permita captar, organizar, y ejecutar ordenadamente el financiamiento internacional con que se cuenta hasta hoy y con el que se contará en un futuro (MEF, 2014).
  1. Marco institucional para el flujo de financiamiento internacional

El financiamiento internacional para el cambio climático que llega a Perú lo reciben tanto instituciones públicas como organizaciones no estatales, en el marco del cumplimiento de los compromisos arriba mencionados. En la recepción y desembolso del financiamiento internacional participan un conjunto de instituciones las cuales también están a cargo del control de estos flujos. Los recursos de fuentes de financiamiento internacional que recibe el país se clasifican en recursos de cooperación no reembolsables (correspondiente a donaciones y asistencia técnica) y de endeudamiento público (préstamos). Los primeros son gestionados y registrados por la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)[10]. A su vez, estos recursos no reembolsables se clasifican en oficiales, provenientes de la cooperación multilateral o bilateral; y no oficiales, provenientes de fondos privados internacionales. En el caso de los recursos reembolsables o de préstamo, la supervisión está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas MEF[11]. Los préstamos que gestione el gobierno peruano deben tener visto bueno del mismo para su aprobación. Estos recursos llegan de forma directa al tesoro público para ser tranferidos a las instituciones gubernamentales beneficiarias. La presente investigación comprenderá los recursos provenientes de fuentes financieras internacionales oficiales destinados al cambio climático incluyendo tanto recursos reembolsables como no reembolsables. A continuación el flujo para el desembolso de financiamiento internacional.   Fuente: Huamani, S. DAR, 2015
  1. Transparencia y acceso a la información pública

El país no cuenta específicamente con una normativa de transparencia y acceso a la información pública en materia de financiamiento climático, pero sí cuenta con la “Ley de transparencia y acceso a la información pública”[12] que rige todos los ámbitos del Estado peruano, incluido la materia de cambio climático. Así, todas las instituciones públicas están obligadas a publicar y brindar información correspondiente a su ámbito de competencia. Sin embargo, no todas las instituciones cumplen con este mandato o la forma como está publicada la información no es de fácil entendimiento, ni completa. En cuanto a lo referido al cambio climático, no se cuenta con un portal que brinde la información sobre los avances de las negociaciones ante la CMNUCC o que englobe las acciones y el financiamiento vinculados al cambio climático. A través del portal web del MINAM se pueden conocer los avances en materia normativa que ha realizado el Perú en cambio climático[13], pero no del avance en la ejecución de esas acciones o en el gasto; asimismo, la información proporcionada se encuentra desactualizada. Sobre el financiamiento climático, tampoco se cuenta con una entidad que centralice y dé acceso a esta información. Como señalan Rotta & Avila (2013) “la información de los flujos está dispersa y desordenada en el nivel nacional”, por lo que es preciso acudir a de cada una de las entidades involucradas en este proceso, como el Ministerio de Economía y Finanzas, la Agencia Peruana de Cooperación Internacional, el Fondo Nacional del Ambiente, el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado entre otros.  
  1. FLUJOS DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL

  2. Definición de criterios de análisis

Para la clasificación de los recursos financieros internacionales en materia de cambio climático se ha aplicado la metodología propuesta por el Grupo de Financiamiento Climático para Latinoamérica y el Caribe (GFLAC), la cual establece la identificación de aquellos proyectos ejecutados y en ejecución en Perú entre los años 2010-2014 que son financiados con recursos provenientes de la cooperación internacional y en el marco de los compromisos internacionales que ha asumido el país para la lucha contra el cambio climático. La metodología establece tres criterios que permiten la identificación de los proyectos relacionados a cambio climático de acuerdo a lo siguiente:
  1. Se encuentran expresamente etiquetados como cambio climático.
  2. Se encuentran relacionados con las actividades de reducción de emisiones (Mitigación).
  3. Se encuentran relacionados con las actividades de reducción de vulnerabilidad o impactos sociales y ambientales negativos (Adaptación).
  Los indicadores de cada uno de estos criterios están contenidos en el anexo 1, los cuales orientaron la clasificación de los proyectos en la base de datos de acuerdo a áreas temáticas relacionadas al cambio climático. 1.1 Fuentes de información Una vez definidos los criterios de clasificación de los proyectos para el análisis de los flujos de financiamiento en cambio climático, se identificaron las principales fuentes cooperantes oficiales internacionales que vienen operando en el país. Para conseguir la información del financiamiento se procedió a realizar la búsqueda dentro de los portales webs de las fuentes cooperantes oficiales internacionales. En algunos casos la información estaba fácilmente disponible, pero en la mayoría supuso una búsqueda profunda de los portales webs para identificar los recursos de información de los proyectos financiados por las fuentes cooperantes. 1.2 Proceso de recolección de información Se elaboró una base de datos con los proyectos identificados bajo los criterios de clasificación señalados. Tarea que no siempre fue sencilla, pues además de los expresamente etiquetados, para clasificar con precisión aquellos proyectos relacionados a la mitigación y adaptación del cambio climático fue necesario explorar más detalles y documentos de los proyectos. El periodo de recolección de información fue durante el segundo semestre del año 2014. Entre algunas de las dificultades para la identificación de la información, no fue posible conocer en todos los casos el nivel de desembolso de los recursos debido a que en la mayoría de casos esta información no es disponible, por lo que se vio conveniente usar la información referida al monto total de financiamiento del proyecto, asumiéndose que se desembolsó el total de los recursos asignados; lo cual representa uno de los límites de la investigación. En el caso de los proyectos financiados por recursos no reembolsables se solicitó información sobre el financiamiento recibido de la cooperación internacional a la APCI para realizar un control de la información recopilada de los portales públicos de las fuentes cooperantes, sin embargo hasta el cierre del presente informe, la información solicitada no fue entregada. En el caso de los proyectos financiados por préstamos de la cooperación multilateral, si bien la información se encuentra centralizada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la información es incompleta pues no incluye un resumen que explique el proyecto, tampoco detalla la temporalidad ni da detalles del nivel de avance de la ejecución. Por otro lado, los proyectos en su mayoría fueron financiados en dólares, aunque hubo una cantidad considerable que estuvo financiada en otras divisas. Para uniformizar los criterios de las divisas, se realizó la conversión de todos los recursos a dólares (moneda en base al cual están presentados los resultados), empleando el tipo de cambio correspondiente al año de aprobación del proyecto[14].
  1. Rastreo de flujos de financiamientos bilaterales y multilaterales
Perú recibe recursos de diversas agencias multilaterales y bilaterales así como forma parte de diversos mecanismos de financiamiento creados en el seno de la CMNUCC. La mayor cantidad de recursos provienen de la banca de desarrollo internacional, agencias multilaterales, principalmente en la modalidad de préstamos. La cooperación bilateral también tiene un rol importante en el país. Como se señaló, del total de las fuentes de cooperación, la mayoría financia proyectos relacionados a cambio climático. De hecho, en varias de las agencias y países la atención al cambio climático se ha vuelto una prioridad por lo que incluso han establecido líneas o ejes de intervención en cambio climático para clasificar sus proyectos de financiación. Aunque ello no signifiqué necesariamente que el cambio climático sea una prioridad en sus líneas de financiamiento y donaciones. Las organizaciones intermediarias principalmente son la banca internacional de desarrollo que en ocasiones actúa como fiduciario de los recursos provenientes de países o de acuerdos multilaterales como es el caso del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en Inglés[15]); y, ya localizadas en el país, las entidades técnicas extranjeras de cooperación internacional[16] como es el caso de la GIZ, como entidad técnica alemana, USAID que tiene su sede de operaciones en el país o HELVETAS de la cooperación Suiza entre otras. Las entidades que ejecutan los recursos provenientes del financiamiento internacional son organizaciones, entidades técnicas internacionales y entidades públicas. De acuerdo a la APCI, en el año 2013, el 56% del financiamiento no reembolsable proveniente de cooperación internacional oficial lo ejecutaron las organizaciones y las entidades técnicas internacionales (APCI, 2014). El financiamiento destinado al cambio climático ejecutado por organizaciones asciende al 50%. En el caso de los préstamos, la mayoría de los recursos son ejecutados por entidades públicas. No se ha registrado de alguna entidad o de mecanismos que se encarguen de la evaluación y seguimiento de la ejecución de los fondos. Dentro de la estructura para el financiamiento climático internacional en Perú, las entidades se encargan de canalizar y ejecutar los recursos, pero se carece de una entidad específica que monitoree y evalúe la ejecución de dichos fondos. De esta tarea se encarga cada una de las entidades financieras. Los recursos que son administrados por entidades públicas siguen el proceso de rendición de cuentas establecido en el sistema nacional de presupuesto público. Por otro lado, tampoco se ha identificado la existencia de salvaguardas ambientales o sociales que garanticen la sostenibilidad de los proyectos, más que las propias salvaguardas establecidas por los financistas.
  1. Sistematización de información
3.1 Principales fuentes de financiamiento (reembolsable y no reembolsable) Una vez recogida la información y creado la base de datos se procedió a sistematizar la información cuyo resultado arrojó un total de 1,554,489,983 de dólares americanos de financiamiento internacional a proyectos en materia de cambio climático en Perú entre los años 2010-2013 y el primer semestre del 2014, entre financiamiento reembolsable y no reembolsables. En cuanto al origen de los recursos, se identificaron 22 fuentes de financiamiento, siendo la principal el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), seguido de la Comisión Andina de Fomento (CAF) y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Quienes siguen son la cooperación de Alemania (GIZ), de los Estados Unidos (USAID), y del GEF.                      
3.2 Principales líneas de acción y sectores receptores En el Perú, el financiamiento climático internacional se destina principalmente a las acciones de mitigación. Casi la mitad de los recursos (49%) se orientan a proyectos de mitigación, monto que asciende a 760.6 millones de dólares; mientras que el 32% se orienta a atender proyectos de adaptación cuyo monto es 498.2 millones de dólares. Asimismo, el 18% del financiamiento se orienta a ambos tipos de acciones (adaptación y mitigación) enfatizando el fortalecimiento de capacidades y la generación de institucionalidad para políticas de cambio climático. En el Perú, apenas el 1% del financiamiento internacional va para el mecanismo REDD+, que representa 13.7 millones de dólares. La tendencia observada es contraria a las prioridades que debiera tener el país. Siendo uno de los países más vulnerables del mundo al cambio climático el énfasis debiera estar en la adaptación y no tanto en la mitigación (Brooks & Adger, 2003).          
Gráfico 2. Prioridad del financiamiento climático internacional en Perú
Fuente: Huamani, S. DAR 2015
  Los sectores que más recursos reciben son desastres naturales, seguido de energía y transporte. En cuanto a desastres naturales, el financiamiento se orienta en la generación de capacidades para mejorar la gestión de desastres así como para financiar un fondo contingente en caso de desastres naturales; asimismo, este es uno de los sectores que más atención ha tenido en los últimos años por parte del gobierno. En el caso de energía, el financiamiento se orienta a la construcción de infraestructura necesaria para la generación eléctrica con fuentes bajas en carbono. En cuanto a transporte, los recursos se han destinado al desarrollo de un transporte urbano más eficiente como es el caso de la financiación del metro de Lima.
Gráfico 3. Financiamiento Climático en Perú por Sectores en Millones de Dólares Americanos
Fuente: Huamani, S. DAR 2015.
  3.3 Principales actores ejecutores Para el rastreo de los flujos de financiamiento climático se clasificó los actores ejecutores entre instituciones públicas y organizaciones no estatales. Estas últimas contienen tanto a las organizaciones no gubernamentales como a las entidades de cooperación técnica internacional. Se evidencia que el 85% de los recursos son ejecutados por instituciones públicas, mientras que apenas 13% es ejecutado por organizaciones no estatales. Mientras que 2% ($ 37.6 millones) de los recursos no se pudo conocer qué tipo de institución ejecuta los recursos debido a que la información provista por los financistas se encontraba incompleta.
Gráfico 4. Tipo de instituciones ejecutoras del financiamiento climático internacional
Fuente: Huamani, S. DAR, 2015
En el caso de las instituciones públicas, el Ministerio de Economía y Finanzas es la institución que más recursos tiene a su cargo (USD 550 millones aproximadamente); seguido por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones que ejecutó USD 330 millones para la construcción del primer tramo del metro de Lima; en tercer lugar encontramos a la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE) que tiene las funciones de banco de desarrollo, realizando acciones de intermediación financiera para el financiamiento de otros proyectos en el país, en el caso de cambio climático el sector que financia es de energía renovables. Si clasificamos a las instituciones públicas que han recibido financiamiento climático según el nivel de gobierno, observamos que el financiamiento se concentra en el gobierno nacional (92.0%), en menor medida en los Gobierno Regionales (2.8%), empresas públicas (4.9%) y en el caso de las municipalidades el financiamiento es casi inexistente (0.2%).
Entidad pública Ámbito Financiamiento
Ministerio de Economía y Finanzas Nacional 550,034,866
Ministerio de Transporte y Comunicaciones Nacional 300,000,000
Corporación Financiera de Desarrollo Nacional 143,010,335
Ministerio del Ambiente Nacional 100,554,688
EGESUR Empresa 65,273,600
Ministerio de Agricultura y Riego Nacional 46,648,500
Gobierno Regional de Amazonas Regional 29,631,000
Ministerio de Energía y Minas Nacional 21,692,109
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Nacional 20,000,000
Fondo de Promoción de las Áreas Naturales Protegidas del Perú Nacional 12,186,800
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas Nacional 9,108,683
Gobierno Regional de Ica Regional 7,244,120
Autoridad Nacional del Agua Nacional 6,300,680
Municipalidad Metropolitana de Lima y Ministerio del Ambiente Municipal 1,983,799
Ministerio de la Producción Nacional 1,500,000
Fondo Nacional del Ambiente Nacional 1,400,000
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Nacional 500,000
Ministerio de Economía y Finanzas - Ministerio del Ambiente Nacional 250,000
Gobierno Regional de Junín Regional 94,571
Sin información 1,372,083
TOTAL   1,318,785,835
Fuente: Huamani, S. DAR, 2015. 3.4 Principales tipos de fuente de financiamiento según si es reembolsable o no El flujo de financiamiento en materia de cambio climático corresponde principalmente a préstamos (o financiamiento no reembolsables) provenientes de las bancas de cooperación multilateral y bilateral. Así, el 75% del financiamiento climático internacional que atrajo el Perú que equivalen a USD 1,158.9 millones son préstamos, mientras que el 25% corresponde a donaciones. Las prioridades de este tipo de recursos varían. En el caso de los préstamos, la financiación se orienta a proyectos vinculados a la mitigación; principalmente a la construcción de infraestructura que permita la reducción de gases de efecto invernadero como la construcción del tren eléctrico, infraestructura para la generación de energía eléctrica proveniente de recurso renovales, entre otras; las cuales son ejecutadas por entidades estatales. En cuanto a las donaciones, la prioridad son aquellos proyectos que atienden simultáneamente ambos componentes: mitigación y adaptación, los cuales son ejecutados principalmente por organizaciones no estatales.
Gráfico 5. Tipo de fuentes de financiamiento recibidas en Perú 2013-2014
Fuente: Huamani, S. DAR, 2015.
 
Tipo de proyecto Donación Préstamo Total general
Adaptación 33.7% 31.5% 32.0%
Ambas 44.7% 9.1% 18.1%
Mitigación 18.2% 59.4% 48.9%
REDD 3.5% 0.0% 0.9%
Total general 100% 100% 100%
Fuente: Huamani, S. DAR, 2015. 3.5 Información no disponible de los proyectos analizados Son muy pocas las fuentes de financiamiento que brindan información detallada sobre los proyectos que financian, lo que en ocasiones hizo difícil identificar si el proyecto correspondía a cambio climático. Muchas veces se carece de una descripción del proyecto que indique brevemente de los fines, objetivos, beneficiarios y plazos. Motivo por el cual fue necesario acudir a una búsqueda más exhaustiva de la información de los proyectos que fue más allá de la página web de la fuente cooperante. Asimismo, en ocasiones tampoco se incluyen a las entidades que ejecutan los recursos financieros. En otras ocasiones, los proyectos que se ejecutan de forma regional, en más de un país, tampoco desglosan el monto destinado para cada uno de los países participantes de los proyectos. En este caso se procedió a dividir en parte iguales por default la asignación del monto para cada país. Son los organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano quienes brindan más información de los proyectos. En el caso de la información provista por el Gobierno Peruano, sobre los préstamos el Ministerio de Economía y Finanzas solo enlista los proyectos, pero no brinda información detallada del proyecto, ni niveles de ejecución[17]. En cuanto a las donaciones, la página Web del APCI[18] pone a disposición un buscador de proyectos pero no es amigable pues no permite el acceso directo a la base de datos, sino a través de un buscador por nombre del proyecto que no permite una búsqueda amplia. Tampoco establece con claridad el periodo al cual corresponden los proyectos. Esta interfaz de búsqueda podría mejorar, pues el nivel de información de proyecto sí es detallado. 3.6 Resultados e impactos de los proyectos No se cuenta con información sobre los resultados e impactos de los proyectos en materia de cambio climático. La evaluación que pudieran realizar los financistas climáticos internacionales sobre los proyectos no es publicada, por lo que se desconoce si estos proyectos llegaron a cumplir o no con sus metas planificadas. Quienes han desarrollado más el tema de evaluación, pero no de forma sistemática, son los bancos de desarrollo tanto de organismos multilaterales (BM y BID) como bilaterales (KFW), aunque es preciso resaltar que estas evaluaciones no responden a cada uno de los proyectos, sino de forma agregada a un conjunto de proyectos que pertenecen a un sector en específico o a la intervención en el país.
  1. Barreras para el análisis
Una de las principales dificultades para el análisis fue el limitado nivel de acceso y detalle a la información. Al acudir a las fuentes de información de las fuentes de financiamiento (tanto reembolsables y no reembolsables), no se encontró con facilidad las bases de datos que provean información detallada de los proyectos de cooperación que ejecutan en los diversos países. En ocasiones, solo se encontró información de los proyectos vigentes pero no del histórico de los proyectos, como es el caso de la cooperación finlandesa. La falta de una base de datos nacional, dificultó esta tarea. Una segunda barrera fue la variación en la composición de la información que proveen los financistas climáticos. Cada uno de ellos provee la información que considera conveniente provocando que la información no sea armonizable. Para contrarrestar esto, existen buenas iniciativas con ánimos de uniformizar la información del financiamiento de la cooperación internacional como es International Aid Transparency Initiative (IATI), Open Aid y el Euaidexplorer. Data a las cuales varias fuentes cooperantes se han acogido. Una tercera barrera identificada es la frecuente ausencia de la información del avance de la ejecución de los proyectos. Como se señaló anteriormente, esta carencia impide estimar los recursos que se vienen ejecutando en cambio climático, por los cual solo se consideró los recursos programados.   4.1 Transparencia El organismo que se encarga de realizar seguimiento a la cooperación internacional de recursos no reembolsables en Perú es la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), quien tiene a su cargo el registro de todas las entidades públicas y privadas que reciben cooperación internacional proveniente de fuentes del exterior de derecho público o privado. En los últimos años la APCI ha implementado el registro de los proyectos y también una iniciativa sobre transparencia en la cooperación internacional no reembolsable disponibles en sus portales Web. Sobre esta iniciativa es importante resaltar que incluye entre los rubros de clasificación la etiqueta “calidad ambiental y adaptación al cambio climático, incorporando la perspectiva de la gobernanza climática”, donde se han registrado 25 proyectos, no obstante, la información proporcionada no se encuentra actualizada[19] ni señala con claridad el periodo al que comprenden los proyectos registrados. En cuanto al registro de proyectos, se incluyen proyectos ejecutados por organizaciones no gubernamentales nacionales y extranjeras que tengan su sede en Perú, centros de estudios y de entidades públicas. La clasificación de los proyectos se realiza de acuerdo a los objetivos del milenio y especifica el ámbito geográfico de intervención[20]. El organismo a cargo del seguimiento de los recursos reembolsables provenientes del exterior es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) quien tiene por responsabilidad sistematizar la información de endeudamiento del Estado. El MEF Publica esta información en su portal Web, pero lo hace de forma agregada, sin brindar mayores detalles sobre los proyectos ni el nivel de ejecución. 4.2 Participación Ciudadana: Los mecanismos de participación ciudadana en los proyectos financiados por la cooperación internacional son establecidos por cada uno de las fuentes cooperantes y no por una norma nacional que lo obligue. Algunos bancos de desarrollo como el BID y el BM cuentan con políticas de participación y transparencia, por lo que brindan información sobre el proyecto desde su preparación publicando documentos relacionados, aunque esto no necesariamente se traduzca en un participación efectiva (Rivasplata, et al., 2014, p. 11). Sin embargo, esta no es una característica común. La mayoría de las fuentes cooperantes consultadas no muestran sus políticas de participación y tampoco dan cuenta de haberlo realizado. A pesar de la tendencia descrita, existen experiencias importantes de participación que se están realizando especialmente en fondos climáticos destinados al diseño y la implementación del mecanismo REDD+ en Perú. Pero es preciso señalar que, a pesar de estar establecido dentro de los lineamientos de fondos climáticos orientados a REDD+ como Forest Investment Program (FIP) y Forest Carbon Partnership Facility (FCPF), este tipo de participación ha sido posible debido a la demanda de actores de la sociedad civil y de organizaciones indígenas y no tanto por iniciativa del gobierno (DAR, 2013). Así, algunos de los fondos que se están preparando para este fin están teniendo la participación, principalmente de organizaciones indígenas. Ello se evidencia en el reciente anuncio de compromiso de USD 300 millones de Noruega para la conservación de bosques que incluye salvaguardas para pueblos indígenas[21]. 4.3 Rendición de Cuentas Como se mencionó antes, se carece de mecanismos que faciliten el acceso a la información del avance de la ejecución de los proyectos. Esta tarea, que es realizada por las propias fuentes de financiamiento, sigue pautas establecidas por ellas mismas. Entonces, los mecanismos para el control de los recursos y la sanción en caso de fraude difieren según donde provengan los recursos. Las auditorías son aplicadas siguiendo lo establecido por las guías de los financistas, salvo aquellos recursos que son ejecutados por entidades públicas a quienes se les aplica las leyes nacionales de control[22]. Aunque la APCI tiene facultades de supervisión sobre los recursos de la cooperación internacional[23], su capacidad de sanción es limitada. Entre las sanciones que puede aplicar se encuentra la suspensión de autorizaciones, amonestación por escrito y la imposición de multas[24]. En cuanto a los mecanismos para responder consultas ciudadanas, del mismo modo, están establecidas según la política de participación de cada financista. Un estudio elaborado por DAR evidenció que a pesar de que algunos bancos de desarrollo como el BID cuentan con estos procedimientos, su cumplimiento no siempre es el adecuado y carecen de confianza, mientras que otros como la CAF todavía tienen mucho por desarrollar porque carecen de mecanismos claros (Rivasplata, et al., 2014). 4.4 Sustentabilidad Del mismo modo que la participación ciudadana, Perú no cuenta con mecanismos específicos para medir los impactos sociales y ambientales de los recursos del financiamiento climático internacional. Estos lineamientos están definidos por cada una de las fuentes cooperantes. Nuevamente, es el Banco Mundial quien tiene una política sobre salvaguardas y estimación de los efectos ambientales[25], categorizando los proyectos según el impacto. Aunque en muchos casos de financistas, especialmente de aquellos organismos financieros como banca de desarrollo, suelen aplicar la legislación del país receptor para las salvaguardas. En el caso de las demás fuentes cooperantes, no se ha podido acceder a sus políticas de sustentabilidad debido a que no se cuenta con facilidades para acceder a estas.   III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
  • Conclusiones
  • Perú al formar parte de la CMNUCC tiene la obligación de implementar acciones nacionales para contrarrestar el cambio climático, sea en la mitigación, en la adaptación o en ambas. Para el cumplimiento de este fin, es necesario contar con los recursos financieros. Perú destina recursos públicos para luchar contra el cambio climático, pero también recibe recursos de la cooperación internacional. Para este fin, el país cuenta con un marco institucional de recepción de recursos internacionales que también es aplicable para el cambio climático. Aunque es preciso resaltar que todavía se están diseñando más instituciones para ejecutar recursos internacionales destinados al cambio climático. Asimismo, se ha observado que existen muchas acciones destinadas para atender el cambio climático, pero que no se encuentran concatenadas por lo que no se cuenta con una prioridad planificada para el financiamiento.
  • Las principales fuentes de financiamiento internacional para el cambio climático en Perú son los organismos financieros multilaterales, principalmente los referidos a la banca, por lo que los recursos que llegan a Perú son principalmente en calidad de préstamo. En su mayoría estos recursos son ejecutados por instituciones públicas. Mientras que los recursos que llegan en calidad de Donación principalmente son ejecutados por organizaciones no estatales. Llama la atención que casi el 50% de los recursos financieros que llegan son destinados para acciones de mitigación y en menor medida para la adaptación o para proyectos REDD. Siendo los sectores prioritarios de acción los proyectos en desastres naturales, energía y transporte.
  • Como se ha observado, en los últimos años, Perú ha recibido recursos financieros para realizar acciones contra el cambio climático provenientes de varias fuentes internacionales. Se ha evidenciado que existen diversas limitaciones que impiden una adecuada evaluación del flujo de dichos recursos financieros. Las cuales se debieron a una falta de criterios claros para establecer qué es un proyecto de cambio climático, a la poca uniformización de los criterios de las bases de datos públicas de las fuentes financieras, a la información incompleta y limitada actualización de los proyectos, a la dificultad para contrastar los flujos de financiamiento entre las fuentes de financiamiento y las instituciones públicas o privadas insuficiente para realizar una evaluación del nivel de ejecución de los proyectos, la calidad del gasto y la evaluación ex post. En un contexto en que los mecanismos financieros son la principal herramienta para concretar las acciones contra el cambo climático, es necesario que esta situación se revierta y así asegurar un mejor uso de los recursos financieros climáticos.
     
  • Recomendaciones para la creación de un sistema MRV para financiamiento climático internacional.
  • Un primer paso para contar con un sistema de medición, reporte y verificación es el establecimiento de definiciones comunes sobre qué es considerado un proyecto de cambio climático y qué no. Así se tendrá mayor claridad en los proyectos que las fuentes de financiamiento etiquetan como cambio climático. Esto se hace esencial para los proyectos referidos a la adaptación.
Asimismo, es necesario que se estandaricen criterios en los reportes y bases de datos de acceso público de las fuentes cooperantes para tener una mayor información y especialmente que permita medir, comparar los flujos de financiamiento. Es necesario que bajo la CMNUCC se estandaricen los reportes y criterios de financiamiento que realizan las diferentes fuentes cooperantes. Y también que se establezcan reportes comunes para los países receptores de recursos los cuales deberían estar incluidos dentro de las comunicaciones a la Convención. Sería beneficioso que también se extienda el monitoreo a los recursos destinados al cambio climático que provengan de fuentes privadas. Sería conveniente establecer coordinación entre las bases de datos de financiamiento climático internacional existentes. A nivel país sería importante contar con una institución que monitoree el flujo de financiamiento climático. Si bien la APCI realiza esta función es importante que se publiquen los criterios empleados para calificar a un proyecto de cambio climático y también que facilite su acceso a la información empleando mecanismos sencillo para acceder a dicha información y para mantenerla actualizada. Si esta tarea es llevada en conjunto con el MINAM y el MEF sería provechoso, toda vez que es información necesaria que será publicada para los informes bianuales que se envían a la Convención. BIBLIOGRAFÍA  
  • APCI, 2013. Guía de Fuentes Cooperantes. [En línea] Available at: http://www.apci.gob.pe/gestion/atach/Guia_Acceso_Fuentes_Cooperantes.pdf [Último acceso: 12 Agosto 2014].
  • APCI, 2014. Declaración Anual de Ejecutoras 2013. Boletín Estadístico N° 03-2014. [En línea] Available at: http://www.apci.gob.pe/Registros/estadistica.html [Último acceso: 16 Diciembre 2014].
  • Brooks, N. & Adger, W. N., 2003. Country level risk measures of climate-related natural disasters and implications for adaptation to climate change, l.: Tyndall Centre for Climate Change Research.
  • Contraloría General de la República, 2011. Auditoría de Gestión Ambbiental: Implementación de los Compromisos Asumidos en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Lima: Contraloría General de la República.
  • DAR, 2013. Informe Anual 2012: Transparencia en el Sector Forestal Peruano. Lima: Derecho, Ambiente y Recursos Naturales - DAR.
  • DAR, 2014. Buenas voluntades, pocas posibilidades. Aporte para las contribuciones nacionales para el cambio climático - INDC, Lima: Derecho Ambiente y Recursos Naturales.
  • Gobierno de Perú, 2014. Plantilla de Propuesta para la Fase de Preparación para REDD+. [En línea] Available at: https://www.forestcarbonpartnership.org/sites/fcp/files/2014/February/R-PP%20Per%C3%BA%20Final%20Dec%202013-RESALTADO.pdf [Último acceso: 2014 Diciembre 16].
  • IPCC, 2007. Glosario de Términos, l.: Intergovernmental Panel on Climate Change.
  • MEF, 2014. Ministerio de Economía y Finanzas.. [En línea] Available at: https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2435&Itemid=101688&lang=es [Último acceso: 1 Setiembre 2014].
  • MINAM, 2010. El Perú y el Cambio Climático. Segunda Comunicación Nacional del Perú a la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático 2010, Lima: Fondo Editorial MINAM.
  • MINAM, 2011. Plan Nacional de Acción Ambiental. [En línea] Available at: http://sinia.minam.gob.pe/index.php?accion=verElemento&idElementoInformacion=1175&verPor=tema&idTipoElemento=2&idTipoFuente= [Último acceso: 15 06 2014].
  • Rivasplata, F., Zanafria, J. & Torres, M. M. S., 2014. Altas y bajas en las salvaguardas ¿Cómo actúan BNDES, China ExIm Bank, CAF y BID?. Primera Edición ed. Lima: Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR).
  • UNFCC, 2011. Compilation of information on nationally appropriate mitigation actions to be implemented by Parties not included in Annex I to the Convention, l.: United Nation Framework Convention on Climate Change.
  • Zevallos, P. et al., 2014. Hacia una Ruta Nacional de Financiamiento para el Perú,, Lima: Libélula Comunicación Ambiente y Desarrollo y E3G
[1] La suscripción a la CMNUCC fue ratificada el 10 de mayo de 1993 mediante la Resolución Legislativa Nº 26185 [2] REDD+ nace en la CMNUCC como una propuesta para la reducción de emisiones de GEI. [3] Estos son los elementos básicos de REDD+ que indica la CMNUCC, a esto se debe agregar el “Marco de Varsovia para REDD+” elaborado en la COP 19 en el año 2013. [4] Carta N° 055-2011-DVMDERN/MINAM enviado por el MINAM a la CMNUCC en el año 2011. [5] Como la creación del MINAM, del Programa de Conservación de Bosques, la Autoridad Nacional del Agua, entre otros. [6] El 24 de julio de 2014, el MINAM presentó el borrador de la ENCC para recibir aportes. [7] Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2010-MINAM. [8] En esto proceso participan las organizaciones indígenas Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP). [9] Aprobado Decreto Legislativo N°1002, Ley de Promoción Inversión Generación de Electricidad Uso de Energías Renovables [10] Decreto Legislativo Nº 719 y Ley Nº 27692 [11] Ley Nº 28563 y Decreto Supremo N° 034-2012-EF [12] Ley N° 27806 [13] Ver portal: http://cambioclimatico.minam.gob.pe/ [14] Se empleó el tipo de cambio histórico que provee el Sistema de Reserva Federal del Gobierno de Estados Unidos. Ver: http://www.federalreserve.gov/releases/g5a [15] Global Environment Facility -GEF [16] Estas entidades técnicas son denominados por la APCI ENIEX que son “Organismo No Gubernamental Extranjero que ejecuta actividades y proyectos de Cooperación para el Desarrollo mediante los fondos y recursos que recibe voluntariamente de la sociedad civil o del gobierno de su país de origen” Ver. www.apci.gob.pe. [17] Web: https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=3030&Itemid=101940&lang=es [18] Web: http://www.apci.gob.pe/portal/index.html [19] La última actualización fue de enero del 2013. Ver: http://www.apci.gob.pe/portal/informacion-general/genera-reporte [20] Ver: http://www.apci.gob.pe/proyectos.php?id=4 [21] Esta declaración se realizó en el marco de la Cumbre Climática organizada por las Naciones Unidas en New York en setiembre del 2014. Ver: http://www.dar.org.pe/archivos/loUltimo/lu_230/nota_de_prensa_acuerdo_peru_noruega.pdf [22] La legislación referida al control y eficiente uso de los recursos públicos se rige principalmente por la Ley N° 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. En el caso de los fondos públicos existen mecanismos que facilitan la denuncia ante la detección de malos usos de los recursos, como la protección a los denunciantes. [23] En la Ley 27692, Ley de Creación de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI, en el artículo 21.7 se señala que una de las competencias de la APCI es sancionar infracciones que consisten en “Hacer uso indebido de los recursos y donaciones de la cooperación técnica internacional o aplicar los mismos a fines distintos para los cuales fueron proporcionados. [24] Artículo 22 de la Ley 27692. [25] Es preciso mencionar que las salvaguardas ambientales y sociales se encuentran en un proceso de consulta. Diversas organizaciones internacionales han señalado que con el nuevo borrador se estaría flexibilizando los estándares ambientales y sociales que el Banco Mundial viene aplicando. Ver: http://www.aida-americas.org/es/pubs/carta-con-preocupaciones-de-la-sociedad-civil-de- am%C3%A9rica-latina-y-el-caribe-por-debilitamiento   ANEXOS
Sector Subsector (Ejemplos) Mitigación (M)/ Adaptación (A) u Ambas
Medio Ambiente Políticas y arreglos institucionales para atención de cambio climático así como comunicaciones nacionales A
Energía Generación de electricidad con fuentes bajas en carbono M
Uso de energía M
Reducción de pérdidas de energía M
Transporte Transporte Público M
Movilidad no motorizada M
Eficiencia en el transporte M
Desarrollo Urbano integral M
Infraestructura para movilidad sustentable A
Desarrollo forestal Reforestación Ambas
Protección de masa forestal Ambas
Manejo forestal sustentable Ambas
Protección de ecosistemas A
REDD
Desarrollo comunitario A
Agricultura y ganadería Proyectos que reduzcan el uso de fertilizantes A
Diversificación de cultivos A
Educación A
Mejora de prácticas en la Ganadería
Agricultura familiar A
Residuos Tratamiento M
Reciclaje M
Industria Procesos industriales eficientes M
Agua Conservación Ambas
Tratamiento de aguas residuales M
Educación A
Captación de agua A
Reducción de riesgo A
Desastres Naturales Prevención y planeación A
Reducción del riesgo A
Actividades transversales Políticas y regulación Ambas
Sistemas de Monitoreo M
Educación Ambas
Creación de capacidades, análisis y reportes Ambas
Mecanismos de financiamiento Ambas
Tecnologías de bajo carbono M
Salud A
Turismo A
   
FUENTE TIPO
Agencia Brasileña de Cooperación - ABC Bilateral
Agencia Canadiense Para El Desarrollo Internacional-ACDI Bilateral
Agencia de Cooperación Internacional de Chile - AGCI Bilateral
Agencia de Cooperación Internacional de Corea - KOICA Bilateral
Agencia de Cooperación Internacional del Japón - JICA Bilateral
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional – USAID Bilateral
Agencia de Nueva Zelandia para el Desarrollo y la Ayuda Internacional (NZAID) Bilateral
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID Bilateral
Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo - NORAD Bilateral
Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional - ACCION SOCIAL Bilateral
Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo – ASDI Bilateral
Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperación - COSUDE Bilateral
Banco de Cooperación Internacional del Japón - JBIC Bilateral
Banco Interamericano de Desarrollo - BID Multilateral
Banco Mundial - BM en Perú Multilateral
Cooperación Alemana al Desarrollo - GIZ Bilateral
Cooperación Técnica Belga - CTB Bilateral
Corporación Andina de Fomento - CAF Multilateral
Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio Bilateral
Departamento de Desarrollo Internacional de Reino Unido Bilateral
Embajada de China Bilateral
Embajada de Italia Bilateral
Embajada de la República Federal de Alemania Bilateral
Fast Start Fianance Otros
Fondo Argentino de Cooperación Horizontal - FO-AR Bilateral
Fondo de Adaptación Multilateral
Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques   - FCPF ( Forest Carbon Partnership Facility) Multilateral
Fondo de Tecnología Limpia Multilateral
Fondo Multilateral de Inversiones - FOMIN Multilateral
Fondo para el Medio Ambiente Mundial -FMAM (Global Environment Facility -GEF) Multilateral
Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria - FONTAGRO Multilateral
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA Multilateral
ISRAEL Centro de Cooperación Internacional- MASHAV Bilateral
KfW - Cooperación Financiera Alemana Bilateral
Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia Bilateral
Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas - UNOPS Multilateral
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura - OEI Multilateral
Programa de Inversión Forestal - FIP Multilateral
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD en Perú Multilateral
Programa Piloto de Resilencia Climática Multilateral
Unión Europea Multilateral
                     
No. Sector Proyecto Monto en USD Origen Institución ejecutora Tipo de financiamiento Fuente
1 Desarrollo forestal Strengthening Biodiversity Conservation through the National Protected Areas 8,891,000.00 GEF PROFONANPE Donación http://www.worldbank.org/projects/P095424/strengthening-biodiversity-conservation-through-national-protected-areas?lang=en
2 Agricultura y ganadería Adapting Native Andean Crops for Food Security in the Face of Climate Change 200,000.00 Banco Mundial Asociación Andes Donación http://www.worldbank.org/projects/P121136?lang=en
3 Actividades transversales Promoviendo la adaptación y mitigación al cambio climático en zonas costeras reducimos la vulnerabilidad de la población de menos recursos” 3,116,335.00 Unión Europea LABOR Donación http://ec.europa.eu/budget/fts/index_en.htm
4 Desarrollo forestal BENEFICIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS REDUCEN LA POBREZA EN ÁREAS DE ALTA BIODIVERSIDAD DE LA AMAZONÍA ANDINA PERUANA 1,989,150.00 Unión Europea MINAM Donación http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/beneficiaries/index.cfm?lang=en&mode=SM&type=grant&order=false&direc=false&paging.offset=1&paging.len=40
5 Energía Sistema de interconexión energética con RIOGENERADORES PUCP en comunidades rurales alto andinas de los departamentos de Cusco y Huancavelica 1,989,069.11 Unión Europea INTE-PUCP Donación http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/beneficiaries/index.cfm?lang=en&mode=SM&type=grant&order=false&direc=false&paging.offset=1&paging.len=40
6 Agua Agua y Territorios Andinos 475,800.70 Unión Europea CENTRO DE ESTUDIOS REGIONALES ANDINOS BARTOLOME DE LAS CASAS Donación http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/beneficiaries/index.cfm?lang=en&mode=SM&type=grant&order=false&direc=false&paging.offset=1&paging.len=40 http://mallku.org.pe/ata_objetivos.html
7 Energía Programa Euro-Solar 8,295,714.41 Unión Europea MINEM Donación http://ec.europa.eu/europeaid/documents/case-studies/peru_rural_energia_rural_es.pdf
8 Actividades transversales Fortalecimiento de Capacidades Locales para la Implementación de medidas de adaptación al Cambio Climático 269,155.74 Unión Europea Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
9 desarrollo forestal Fortalecimiento del Manejo Forestal Sostenible en Territorios Amazonicos de Pueblos Indigenas en el Peru 243,147.02 Unión Europea Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
10 Energía Contrato para el suministro de kits de electrificación basados en energías renovables y suministro de materiales conexos. Lote n°8 (Perú) 1,326,312.83 Unión Europea Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
11 Medio Ambiente Fortalecimiento al MINAM para la COP20/CMP10: Componente de Negociaciones 392,258.84 Unión Europea MINAM Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
12 Medio Ambiente Asistencia a la COP20: Componente de Comunicaciones 385,613.00 Unión Europea MINAM Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
13 Medio Ambiente Proyecto de apoyo a la generación y consolidación de capacidades para la realizacion de la COP 20 y CPM10, sus actividades y eventos conexos. COP20-PERU-2014 6,648,500.00 Unión Europea MINAM Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
14 Actividades transversales CONSULTOR DE APOYO A LA SOCIEDAD CIVIL PARA LA COP20: APOYO AL GRUPO PERU COP20 26,328.06 Unión Europea ADMICCO Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
15 Actividades transversales PROMOCION DE LA PARTICIPACION INDIGENA EN LA COP20-CMNUCC 26,594.00 Unión Europea Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
16 Agua Adaptación y mitigación al Cambio Climático y gobernabilidad del agua en Región Junín 94,571.43 PNUD Gobierno Regional de Junín Donación http://www.undp.org/content/dam/undp/documents/projects/PER/00059016/PRODOC%2073582%20Junin.pdf
17 Medio Ambiente Cop 20 77,205,721.37 PNUD PNUD Donación http://open.undp.org/#project/00075011
18 Actividades transversales Gran Ecosistema Marino De La Corriente De Humboldt 6,610,983.00 GEF PNUD Donación http://open.undp.org/#project/00057808
19 Desarrollo forestal Eba Amazonía - Cambio Climático en Reservas Comunales 2,839,733.00 Gobierno Alemania SERNAMP Donación http://open.undp.org/#project/00073806
20 Actividades transversales Adaptación Basada en Ecosistemas De Alta Montaña (Eba) 1,227,878.00 UNEP PNUD Donación http://open.undp.org/#project/00063056
21 Energía Energy Efficiency Standards and Labels in Peru 1,462,295.00 GEF MINEM Donación http://open.undp.org/#project/00061206
22 Agua Promoviendo La Gestion Sostenible en Las Bambas 4,268,328.00 GEF PNUD Donación http://open.undp.org/#project/00057401
23 Actividades transversales Desarrollo Bajo en Carbono en Piura Y Tumbes 801,669.00 Gobierno de Canadá MINAM Donación http://open.undp.org/#project/00065039
24 Medio Ambiente Primer Informe Bienal De Actualización (Fbur) 300,000.00 GEF MINAM Donación http://open.undp.org/#project/00076534
25 Actividades transversales Fomento Capacidades Desarrollo Bajo en Emisiones (Lecb) 672,000.00 Australian Agency for International Development PNUD Donación http://open.undp.org/#project/00061761
26 Medio Ambiente Preparación De La Tercera Comunicación Nacional 296,061.00 GEF Donación http://open.undp.org/#project/00060595
27 Desarrollo forestal Pims 5152 Initiation Plan for Gef Ppg Ecosystem Resilien 102,727.00 GEF PNUD Donación http://open.undp.org/#project/00070865
28 Desarrollo forestal Redd+ en Perú 272,650.00 PNUD MINAM Donación http://open.undp.org/#project/00068068
29 Actividades transversales Gestión Integral Y Adaptativa De Recursos Ambientales 1,581,132.00 Gobierno España PNUD Donación http://open.undp.org/#project/00050757
30 Actividades transversales Enhancing the Adaptive Capacity of Rural Economies and Natural Resources to Climate Change 7,104,597.50 GIZ GIZ Donación https://www.giz.de/projektdaten/search.action?request_locale=en_EN&searchParams.searchToken=&searchParams.countryRegion=Peru%2C+&searchParams.projectNumber=
31 desarrollo forestal Iniciativa Trinacional:Fortalecimiento de los sistemas nacionales de áreas naturales protegidas en Col, Ecu y Perú 6,268,950.00 GIZ SERNAMP Donación https://www.giz.de/projektdaten/search.action?request_locale=en_EN&searchParams.searchToken=&searchParams.countryRegion=Peru%2C&searchParams.projectNumber=#
32 Medio Ambiente Contribución a las metas ambientales del Perú - ProAmbiente 18,261,375.00 GIZ GIZ Donación https://www.giz.de/projektdaten/search.action?request_locale=en_EN&searchParams.searchToken=&searchParams.countryRegion=Peru%2C&searchParams.projectNumber=#
33 Medio Ambiente Contribuciones del Perú en la Mitigación del Cambio Climático 1,063,760.00 GIZ GIZ Donación https://www.giz.de/projektdaten/search.action?request_locale=en_EN&searchParams.searchToken=&searchParams.countryRegion=Peru%2C&searchParams.projectNumber=#
34 Medio Ambiente Apoyo para la organización de la COP20 de Cambio Climático 371,868.00 GIZ MINAM Donación https://www.giz.de/projektdaten/search.action?request_locale=en_EN&searchParams.searchToken=&searchParams.countryRegion=Peru%2C&searchParams.projectNumber=#
35 Agricultura y ganadería Gestión financiera integral del riesgo asociado a fenómenos climáticos en el sector agricultura 6,648,500.00 GIZ MINAGRI Donación http://www.giz.de/en/worldwide/26014.html
36 Agua Adaptación de la gestión de recursos hídricos en zonas urbanas al cambio climático con participación del sector privado 5,850,680.00 GIZ Autoridad Nacional del Agua Donación https://www.giz.de/projektdaten/search.action?request_locale=en_EN&searchParams.searchToken=&searchParams.countryRegion=Peru%2C&searchParams.projectNumber=#
37 Agua Climate change adaptation and disaster risk management in selected watersheds of Ica and Huancavelica 7,244,120.00 GIZ Región Ica Donación https://www.giz.de/projektdaten/search.action?request_locale=en_EN&searchParams.searchToken=&searchParams.countryRegion=Peru%2C&searchParams.projectNumber=
38 Actividades transversales Inversión Pública y Adaptación al Cambio Climático (IPACC) 4,181,696.13 GIZ GIZ Donación http://www.ipacc.pe/
39 Desarrollo forestal Forest Carbon Partnership Facility - Carbon Fund 134,932.50 Gobierno de Canada Donación http://www.acdi-cida.gc.ca/cidaweb/cpo.nsf/vWebCSAZEn/797F1F6ECACD8A41852579C70035BF5D
40 Actividades transversales Canadian Climate Fund for the Private Sector in the Americas 9,995,000.00 Gobierno de Canada préstamo http://www.acdi-cida.gc.ca/cidaweb/cpo.nsf/vWebCSAZEn/8781F368CCAA8251852579C70035BF7C
41 Desarrollo forestal Forest Carbon Partnership Facility - Readiness Fund 1,067,796.00 Gobierno de Canada Donación http://www.acdi-cida.gc.ca/cidaweb/cpo.nsf/vWebCSAZEn/9889BE56A07586C28525781D003C90E0
42 Energía Sustainable and Efficient Management of Peru's Energy Resources 3,798,100.00 Gobierno de Canada MINEM Donación http://www.acdi-cida.gc.ca/cidaweb/cpo.nsf/vWebCSAZEn/3B256EA5AAC4325E85257CE8003697F2
43 agua ADAPTING TO CLIMATE CHANGE:CONNECTING PEOPLES AND ENVIRONMENTS FROM THE HIGHLANDS TO THE LOWLANDS OF PERU 0.00 USAID Mountain Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd00000011q3tAAA
44 Desarrollo forestal PROMOTING LONG TERM SUSTAINABILITY OF CORDILLERA AZUL NATIONAL 4,817,491.00 USAID Centro de Conservación, Investigación y Manejo de Áreas Naturales Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd00000011XBIAA2
45 Medio Ambiente STRENGTHEN MINAM’S CAPACITIES TO IMPLEMENT THE ENVIRONMENTAL CHAPTER OF THE FREE TRADE AGREEMENT BETWEEN THE U.S. AND PERU 0.00 USAID Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd00000011q6AAAQ
46 Agua STRENGTHENING THE CLIMATE CHANGE ADAPTIVE CAPACITY OF LOCAL GOVERNMENTS AND ORGANIZATIONS IN SOUTHERN PERU 1,240,802.00 USAID Asociación Especializada para el Desarrollo Sostenible Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd00000011q6yAAA
47 desarrollo forestal CONSERVATION OF CORDILLERA DE COLÁN 660,000.00 USAID APECO Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd0000005WHn1AAG
48 desarrollo forestal ENVIRONMENTAL MANAGEMENT AND FOREST GOVERNANCE SUPPORT ACTIVIT 24,650,749.00 USAID CHEMONICS Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd00000011q3LAAQ
49 Actividades transversales CONSOLIDATING REGIONAL ENVIRONMENTAL MANAGEMENT CAPACITY IN MADRE DE DIOS FOR THE 21ST CENTURY 4,602,033.00 USAID DIVISION OF SPONSORED RESEARCH Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd0000005UXrpAAG
50 desarrollo forestal AMAZON FOREST SECTOR INITIATIVE (AFSI) 20,516,236.00 USAID Donación http://portfolio.usaid.gov/PublicProjectDetail?id=a0cd00000011q6jAAA
51 Actividades transversales Global Environment Facility (GEF) Small Grants Programme, 4th Operational Phase 2,454,691.00 GEF Varias Donación https://data.unops.org/index.htm#SegmentCode=ORG&FocusCode=DATA_COUNTRIES&EntityCode=PROJECT_ID&EntityValue=00057307#_GEO_COUNTRY_CODE=PE#SectionCode=OVERVIEW
52 Actividades transversales Global Environment Facility (GEF) Small Grants Programme, 5th Operational Phase 4,782,540.00 GEF Donación https://data.unops.org/index.htm#SegmentCode=ORG&FocusCode=DATA_COUNTRIES&EntityCode=PROJECT_ID&EntityValue=00078733#_GEO_COUNTRY_CODE=PE#SectionCode=OVERVIEW
53 Energía RENEWABLE ENERGIES IN APURIMAC 583,318.83 Gobierno de Italia Donación http://openaid.esteri.it/en/projects/project/22839/
54 Energía Renewable energy biodigesters in Apurimac 284,994.02 Gobierno de Italia Donación http://openaid.esteri.it/en/projects/project/25756/
55 Energía Solar energy for the quality of life - Puno 39,672.93 Gobierno de Italia Donación http://openaid.esteri.it/en/projects/project/20716/
56 Desarrollo forestal project of forest development 27,870.00 Gobierno de Italia Donación http://openaid.esteri.it/en/projects/project/18078/
57 Actividades transversales Naturskyddsför (Conservación de la naturaleza) 147,951.00 Gobierno de Suecia (SIDA) Donación http://www.openaid.se/activity/SE-0-SE-6-5403008601-PER-43040
58 Actividades transversales Naturskyddsföreningen Ram 2013-2015 271,169.00 Gobierno de Suecia (SIDA) Donación http://www.openaid.se/activity/SE-0-SE-6-5400015301-PER-41010/
59 Desarrollo forestal PROBONA Conservation (Programa de Bosques Nativos Andinos) 197,295.46 Gobierno de Suiza HELVETAS Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/1992/7F02164/phase7?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
60 Desastres naturales Local capacities for climate change adaptation and risk management in Manu National Park in Peru 470,912.17 Gobierno de Suiza UNESCO Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2010/7F07557/phase1?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
61 Actividades transversales Communication and advocacy program on climate change for young 211,356.23 Gobierno de Suiza Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2011/7F08163/phase1?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
62 Actividades transversales Programa de Adaptación al Cambio Climático - PACC Fase 2 4,890,093.52 Gobierno de Suiza HELVETAS Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2007/7F05409/phase2?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
63 Actividades transversales Programa de Adaptación al Cambio Climático - PACC Fase 3 2,094,622.03 Gobierno de Suiza HELVETAS Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2007/7F05409/phase3?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
64 Actividades transversales AND: Condesan 1,306,126.29 Gobierno de Suiza CONDESAN Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2011/7F07991/phase1?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
65 Actividades transversales Mitigation Action Plans and Scenarios Programme (MAPS) 1,377,978.00 Gobierno de Suiza HELVETAS Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-ectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2012/7F08112/phase1?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
66 Desastres naturales Maximising resilience to minimise vulnerability 2,528,798.30 Gobierno de Suiza HELVETAS Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2007/7F05409/phase4?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
67 Desarrollo forestal Andean Forests and Climate Change (ANFOR) 851,381.74 Gobierno de Suiza Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2011/7F07368/phase1?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html#
68 Actividades transversales Estudiar el retroceso de los glaciares a fin de hacerle frente 3,952,177.72 Gobierno de Suiza Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2011/7F07833/phase1?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
69 Actividades transversales CLIMANDES – Servicios CLIMáticos con énfasis en los ANdes en apoyo a las DEcisioneS 1,658,344.05 Gobierno de Suiza Donación https://www.eda.admin.ch/deza/es/home/actividades-proyectos/proyectos.html/content/projects/SDC/en/2012/7F08453/phase1?oldPagePath=/content/deza/es/home/aktivitaeten_projekte/projekte.html
70 Residuos Recycling Center of Cuna Nazareth 155,024.17 Gobierno de Finlandia Donación http://formin.finland.fi/public/default.aspx?contentid=285934&nodeid=48020&contentlan=2&culture=en-US
71 Actividades transversales Finampo, Finnish Peruvian project for increased capacity of SENAMHI 555,329.57 Gobierno de Finlandia Donación http://formin.finland.fi/public/default.aspx?contentid=257839&nodeid=15445&contentlan=2&culture=en-US
72 Actividades transversales Introducing environmental matters like climate change and sustainable use of biodiversity into regional and municipal electoral debate in Amazonian region 4,398.02 Gobierno de Finlandia Donación http://formin.finland.fi/public/default.aspx?contentid=257839&nodeid=15445&contentlan=2&culture=en-US
73 Desarrollo forestal Life W Conservation a Ecological Restoration of Atiquipa 269,198.30 Gobierno de Finlandia Donación http://formin.finland.fi/public/default.aspx?contentid=257839&nodeid=15445&contentlan=2&culture=en-US
74 Energía Investment in Sn Power Invest - Peru 1,119,600.00 Gobierno de Noruega SN Power Invest AS Donación http://www.norad.no/en/tools-and-publications/norwegian-aid-statistics/microdata
75 Desarrollo forestal REDD+ for People and Nature - phase II - Peru 205,240.00 Gobierno de Noruega WWF Donación http://www.norad.no/en/support/climate-and-forest-initiativ-support-scheme/grants-2013-2015/Projects/forest-and-climate-initiative
76 Desarrollo forestal Developing jurisdictional REDD+ accounting and verification - Peru 93,470.00 Gobierno de Noruega VCS - Verified Carbon Standard Donación http://www.norad.no/en/support/climate-and-forest-initiativ-support-scheme/grants-2013-2015/Projects/forest-and-climate-initiative
77 Desarrollo forestal REDD+ SES: Supporting safeguards information systems - Peru 55,440.00 Gobierno de Noruega CARE Norge Donación http://www.norad.no/en/support/climate-and-forest-initiativ-support-scheme/grants-2013-2015/Projects/care-norway-redd-social-and-environmental-standards-supporting-countries-to-develop-redd-safeguard-information-systems.redd-ses-supporting-safeguard-information-systems
78 Desarrollo forestal EIA Climate and Forest initiative 2013-15 - Peru 60,020.00 Gobierno de Noruega EIA - Environmental Investigation Agency Donación http://www.norad.no/en/tools-and-publications/norwegian-aid-statistics/microdata
79 Desarrollo forestal The GLOBE LegislatorsÆ Forest Initiative (GLFI) - Peru 23,540.00 Gobierno de Noruega GLOBE International - The global   legislators organisation Donación http://www.norad.no/en/tools-and-publications/norwegian-aid-statistics/microdata
80 Desarrollo forestal Accelerating the Transition of REDD+ to Low Emission Rural Development in Five Pivotal Regions 255,190.00 Gobierno de Noruega IPAM - Amazon Environmental Research Institute Donación http://www.norad.no/en/support/climate-and-forest-initiativ-support-scheme/grants-2013-2015/Projects/accelerating-the-transition-of-redd-to-low-emission-rural-development-in-five-pivotal-regions-short-name-accelerating-led-r-transitions
81 Desarrollo forestal Regional REDD Policy and Working Models for Indigenous Communities in the Peruvian Andes-Amazon Interface: Implications for National Baseline 1,281,042.19 Gobierno de Noruega Amazon Conservation Association Donación http://www.norad.no/en/support/climate-and-forest-initiativ-support-scheme/grants-2009-2012
82 Desarrollo forestal Building Vertically Integrated National to Local REDD+ Readiness in Peru 1,229,889.80 Gobierno de Noruega Conservation International Donación http://www.norad.no/en/support/climate-and-forest-initiativ-support-scheme/grants-2009-2012
83 Residuos Waste Management & Waste-to-Energy (Ecuador, Colombia, Guatemala, Bolivia, Peru) 26,915.00 KOIKA Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
84 Desarrollo forestal Forestry Management for Climate Change Adaptation 14,634.00 KOIKA Donación https://euaidexplorer.jrc.ec.europa.eu/SearchPageAction.do
85 Energía Moquegua Hydro Electric Power Plants Construction Project 65,273,600.00 JICA EGESUR préstamo http://www.jica.go.jp/english/news/press/2014/141107_01.html
86 Residuos Amazonas Rural Development Project 29,631,000.00 JICA Gobierno Regional de Amazonas préstamo
87 Energía Energy Renovation Infrastructure Assistance Program 109,625,000.00 JICA COFIDE préstamo http://www.jica.go.jp/english/news/press/2012/121012_01.html
88 Residuos Solid Waste Management Project 54,950,000.00 JICA MINAM préstamo http://www.jica.go.jp/english/news/press/2012/121012_01.html
89 Transporte Proyecto Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao 300,000,000.00 CAF MTC préstamo http://walk.caf.com/view/projects_caf.asp?act=view&id=86531
90 Desarrollo forestal Programa de Desarrollo Forestal Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazonía Peruana 20,000,000.00 CAF SERFOR préstamo https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2081%3Adesembolso-de-deuda-externa-por-fuente-de-financiamiento&catid=143&Itemid=101338&lang=es
91 Desastres Naturales Apoyo a la Preparación del PBL: Programa de Gestión de Riesgos y Reducción de Vulnerabilidad ante Desastres Naturales 150,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1212
92 Desastres Naturales Apoyo a la implementación del Programa de Reducción de Vulnerabilidad Frente a Desastres en el Perú 1,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1228
93 Energía PLAN DE ACCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES 400,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID MINAM Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1197
94 Agua Plan Nacional de Recursos Hídricos 450,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Autoridad Nacional del Agua Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1180
95 Actividades Transversales Apoyo al fortalecimiento de capacidades de las regiones en la gestión del CC 400,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Fondo Nacional del Ambiente Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1194
96 Desastres Naturales Gestión del Riesgo de Desastres: La experiencia de Colombia 17,166.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1210
97 Desastres Naturales Programa de Reducción de Vulnerabilidad ante Desastres I 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1086
98 Agua Implementación de medidas de adaptación en cuatro cuencas 1,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Fondo Nacional del Ambiente Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1168
99 Energía Programa para el Desarrollo de una Nueva Matriz Energética Sostenible II 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1055
100 Agua Programa de Políticas de Recursos Hídricos III 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1050
101 Actividades Transversales Programa de Apoyo a la Agenda de Cambio Climático 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1080
102 Actividades Transversales Apoyo al Trabajo de Cambio Climatico del Ministerio de Economia y finanzas (MEF) 150,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1218
103 Desarrollo forestal Desarrollo de experiencias piloto de Reducción de Emisiones Derivadas de la Deforestación y Degradación (REDD) en escenarios comunitarios de tres regiones de la Amazonía Andina Peruana. 495,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID WWF Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1225
104 Energía PBL de Energía 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1054
105 Actividades Transversales Mejora de la Enseñanza del Area Ciencia y Ambiente 700,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Fundación Cayetano Heredia Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1243
106 Desarrollo forestal Estrategia para Programa de Inversión Forestal para Peru 250,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas - Ministerio del Ambiente Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1238
107 Energía Apoyo Nueva Matriz Energética Sostenible - NUMES III 280,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1105
108 Actividades Transversales Apoyo a la Agenda de Cambio Climático II 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1108
109 Energía Programa para la Gestión Eficiente y Sostenible de los Recursos Energéticos 18,287,700.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-X1007
110 Actividades Transversales Pasantías del Programa de Inversión Forestal (FIP) en México 17,900.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1275
111 Residuos Proyecto Desarrollo de Sistemas Gestión Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias 15,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID MINAM préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1092
112 Energía Electrificación de Comunidades Rurales Aisladas con Energías Renovables 900,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Acciona Microenergía Perú (AMP) préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-S1008
113 Actividades Transversales Apoyo para la Implementación y el Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales con Enfoque Medio Ambiental Sostenible 500,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Miniserio de Comercio Exterior y Turismo, PROMPERU y COMEX Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1241
114 Energía Programa para el Desarrollo de una Nueva Matriz Energética Sostenible IV 30,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1121
115 Desarrollo forestal Modelos de Empresas Indígenas Sostenibles en Tierras Forestales Comunales 999,067.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID ASOCIACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LA CUENCA AMAZÓNICA Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-M1090
116 Actividades Transversales Regularización de Reservas de Pueblos en Aislamiento 400,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1258
117 Desarrollo forestal Estrategia para Programa de Inversión Forestal para Peru 150,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1298
118 Actividades Transversales Apoyo a la Agenda de Cambio Climático, III 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1127
119 Agricultura y ganadería Mejoramiento de Servicios Estratégicos de Innovación Agraria 40,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID MINAGRI préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1125
120 Medio Ambiente Adaptación al Cambio Climático del Sector Pesquero y del Ecosistema Marino-Costero de Perú 1,500,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de la Producción Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1297
121 Residuos Apoyo Fortalecimiento Sector Residuos Sólidos Recuperación Areas Degradadas 900,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID BID, CPE Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1273
122 Desarrollo forestal Implementación de la Propuesta de Preparación para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques REDD+ (R-PP) en Perú 3,800,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID MINAM Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1294
123 Medio Ambiente Fortalecimiento Agenda de Cambio Climático y Apoyo en la Gestión para COP20 250,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Banco Interamericano de Desarrollo a través de la División de Cambio Climático y Sostenibilidad. Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1315
124 Medio Ambiente Fortalecimiento Agenda de Cambio Climático y Apoyo en la Gestión para COP20 1,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Banco Interamericano de Desarrollo a través de la División de Cambio Climático y Sostenibilidad. Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1307
125 Desastres Naturales Programa de Reducción de Vulnerabilidad del Estado ante Desastres III 25,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-L1138
126 Desarrollo forestal Mitigación de la Deforestación en las Concesiones Castañeras en Madre de Dios, Perú 1,575,800.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID PROFONANPE Donación http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-T1317
127 Desastres Naturales Préstamo Contingente para Emergencias por Desastres Naturales 300,000,000.00 Banco Interamericano de Desarrollo - BID Ministerio de Economía y Finanzas préstamo http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-page,1303.html?id=PE-X1006
128 Energía Energy Efficiency Standards and Labels in Peru 2,000,000.00 GEF MINEM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=3791
129 Energía Lighting Market Transformation in Peru 1,636,000.00 GEF MINEM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=4173
130 Medio Ambiente Nationally Appropriate Mitigation Actions in the Energy Generation and End-Use Sectors 4,500,000.00 GEF MINEM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=4884
131 Medio Ambiente Peru's First Biennial Update Report (FBUR) 352,000.00 GEF MINAM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=5574
132 Desarrollo forestal SFM Sustainable Management of Protected Areas and Forests of the Northern Highlands of Peru 1,720,000.00 GEF PROFONANPE Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=3933
133 Desarrollo forestal Conservation and Sustainable Use of High-Andean Ecosystems through Compensation of Environmental Services for Rural Poverty Alleviation and Social Inclusion 5,354,545.00 GEF MINAM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=4773
134 Medio Ambiente Updating the National Biodiversity Strategy and Developing the Action Plan to Support the Implementation of the CBD 2011-2020 Strategic Plan 320,000.00 GEF MINAM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=4808
135 Desarrollo Forestal Transforming Management of Protected Area/Landscape Complexes to Strengthen Ecosystem Resilience 8,991,434.00 GEF MINAM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=1035
136 Desarrollo forestal Contribute to an integrated management and protection of fragile lomas ecosystems in the Province of Lima. 1,983,799.00 GEF Municipality of Metropolitan Lima (MLM), Ministry of Environment (MINAM), local Municipalities Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=5458
137 Medio Ambiente Enabling Activities to Review and Update the National Implementation Plan for the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs) 225,000.00 GEF MINAM Donación http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=5427
138 Energía Programa de Energías Renovables y Eficiencia Energética 33,385,335.41 KFW COFIDE préstamo https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2081%3Adesembolso-de-deuda-externa-por-fuente-de-financiamiento&catid=143&Itemid=101338&lang=es
  [1] Para conocer el informe completo y consultar la base de datos sobre financiamiento climático internacional en Perú para el período 2010-2014, se puede poner en contacto con la autoras o a través de la coordinación del GFLAC en el correo menriquez@gflac.org  

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